Заключение антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Михайловское сельское поселение за 1 полугодие 2025г

Антикоррупционный мониторинг проводится в целях оценки состояния коррупции, коррупциогенных факторов и результативности мер противодействия коррупции.  

В результате проведения антикоррупционного мониторинга в отчетном периоде установлено следующее.

1) за первое полугодие 2025 года мероприятия противодействия коррупции в муниципальном образовании Михайловское сельское поселение реализованы в соответствии с Планом мероприятий противодействия коррупции в муниципальном образовании Михайловское сельское поселение, утвержденным постановлением главы администрации.

Мероприятия Плана  включают в себя разделы правового обеспечения противодействия коррупции; профилактики коррупционных и иных правонарушений; обеспечение  соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышение эффективности урегулирования конфликта интересов; обеспечение прозрачности деятельности администрации муниципального образования Михайловское сельское поселение; антикоррупционную пропаганду и просвещение; реализацию антикоррупционных мероприятий в сфере экономики, финансов, имущества, закупок товаров, работ для обеспечения муниципальных нужд; антикоррупционное образование.

2) за отчетный период проведено 26 антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза проведена в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации. Прокуратурой района вынесены 2 заключения законности нормативного правового акта, протесты по 5 НПА.

3)ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации Михайловского сельского поселения, регулируются постановлениями администрации Михайловского сельского поселения.

4)соблюдение требований к служебному поведению муниципальных служащих регулируется постановлением администрации Михайловского сельского поселения.

5) лица, замещающие муниципальные должности ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с постановлением администрации Михайловского сельского поселения.

6)в отчетном периоде заседание комиссии по соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов не проводилось; комиссия создана в 2021 году на основании постановления администрации Михайловского сельского поселения.

7)доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Михайловское сельское поселение обеспечен на официальном сайте https://михайловскоесп.рф/ кроме того на сайте функционирует раздел приема и обработки обращений граждан «Интернет-Приемная», что позволяет гражданам напрямую обратиться в администрацию по интересующим их вопросам.

8) в целях обеспечения муниципальных нужд в 1 полугодии 2025 года  в соответствии с Федеральным законом от 05.01.2013 № 44-ФЗ заключено 76 муниципальных контрактов  с единственным поставщиком. В целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, а также обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, Администрация Михайловского сельского поселения размещает информацию о закупках в единой системе на сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru. Размещенная информация представлена всем заинтересованным лицам и находится в открытом доступе. В Администрации Михайловского сельского поселения, муниципальных учреждениях случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ не выявлено. Все закупки осуществлялись согласно законодательства.                                                                                                                           

9) порядок использования муниципального имущества, порядок передачи прав на использование муниципального имущества регулируется решением собрания депутатов муниципальном образовании Михайловское сельское поселение.

10) в отчетном периоде  обращения граждан в отношении неудовлетворительного качества предоставления населению муниципальных услуг администрацией не поступали.

11) обращения граждан рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. За первое полугодие 2025 года  в администрацию поступило 8 письменных обращений от  граждан. В обращениях указывались вопросы в части содержания общего имущества, земельных отношений, соблюдения правил благоустройства, уличным освещением, содержания мест (площадок) накопления ТКО.  Заявления, содержащие сведения о коррупциогенных факторах, от граждан и юридических лиц не поступали.

12) в администрации признаки коррупционных правонарушений, а также факты привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы, не установлены.

13) В целях проведения правовой пропаганды в сфере противодействия коррупции публикуются материалы о противодействии коррупции на официальном сайте муниципального образования Михайловское сельское поселение в сети Интернет, также публикуются нормативные правовые акты об утверждении, изменении и исполнении местного бюджета.

На официальном сайте администрации поселения размещается информация о расходовании средств бюджета в разрезе целевых программ.

В результате проведенного антикоррупционного мониторинга установлено, что за первое полугодие 2025 года администрации муниципального образования Пчевское сельское поселение фактов проявления коррупции выявлено не было, обращений и заявлений граждан в администрацию Михайловское сельское поселение о проявлениях коррупции в администрации не поступало.

Таким образом, антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Михайловское сельское поселение проведенный за первое полугодие 2025 года позволяет говорить о низком уровне распространенности коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции.

Результаты  проведенного мониторинга  подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Михайловское сельское поселение в сети Интернет: https://михайловскоесп.рф/ в разделе «Противодействие коррупции».

Аналитическая информация (за период с 1 января по 31 декабря 2024 года) по антикоррупционному мониторингу администрации Михайловского сельского поселения

Во исполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного постановлением Администрации Михайловского сельского поселения от 06.10.2021 № 50 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения на 2021-2024 годы», а также целях определения сфер деятельности Администрации Михайловского сельского поселения, наиболее подверженных риску коррупции, и перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, проведен мониторинг коррупционных рисков в Администрации Михайловского сельского поселения.

     Мониторинг коррупционных рисков проводился на основании анализа данных, полученных в результате:

• антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Администрации Михайловского сельского поселения;
• экспертизы жалоб и обращений граждан за 2024 год на коррупционное поведение со стороны должностных лиц Администрации Михайловского сельского поселения,
• на наличие сведений о фактах коррупции;
• итогов анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками;
• итогов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Михайловского сельского поселения;
• статистического наблюдения за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения.

Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения.

Эффективность антикоррупционной деятельности Администрации Михайловского сельского поселения обеспечивается участием граждан, представителей общественности в реализации ее мероприятий. В этих целях Администрацией Михайловского сельского поселения гражданам предоставлена возможность подачи жалоб, заявлений граждан о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), а также электронной форме (через официальный сайт в сети «Интернет»):

• организована работа «телефона доверия», номер «телефона доверия» размещен на официальном сайте Михайловского сельского поселения в разделе «Противодействие коррупции», на информационном стенде.
• прием граждан ведется главой Администрации Михайловского сельского поселения в соответствии с утвержденным графиком приема граждан. График приема граждан размещен на информационных стендах Администрации сельского поселения, на официальном сайте Михайловского сельского поселенияв сети «Интернет» в разделе «Обращения граждан».

      В 2024 году по перечисленным источникам информации, жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения не поступало.

Итоги анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Ведущим специалистом по правовой и кадровой работе проведен анализ должностных инструкций муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения. Проанализировав должностные инструкции муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения, были выявлены должности муниципальной службы Администрации Михайловского сельского поселения, замещение которых связано с коррупционными рисками. Должности муниципальной службы, отнесенные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным решением Собрания депутатов Михайловского сельского поселения от 14.09.2023 № 8 «Об утверждении Реестра муниципальных должностей и Реестра должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение». Проанализировав служебную деятельность муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения, а также обращения граждан в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих, ведущим специалистом по кадровой работе факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей, отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, не выявлено.

Итоги проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации Михайловского сельского поселения и Собрания депутатов Михайловского сельского поселения за 2024 год.

        В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, в 2024 году проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 15 проектов нормативных правовых актов Администрации Михайловского сельского поселения и Собрания депутатов Михайловского сельского поселения. По указанным выше проектам коррупциогенных факторов не выявлено.

Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Михайловского сельского поселения.

     В 2024 году уведомлений о возникновении конфликта интересов, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, от муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения не поступало.

Статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения.

Правонарушений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами Администрации Михайловского сельского поселения правоохранительными органами в 2024 году не зарегистрировано.

Уголовных дел данной категории в отношении муниципальных служащих Администрации Михайловского сельского поселения в  2024 году не зарегистрировано.

Предложения по минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков.

В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения, дальнейшей минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков муниципальным служащим, необходимо:

• принимать профилактические меры, направленные на недопущение совершения коррупционных и иных правонарушений со стороны подчиненных при исполнении ими должностных обязанностей, усиление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
• рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения;

• проводить антикоррупционное просвещение муниципальных служащих в целях формирования нетерпимости к коррупционному поведению посредством антикоррупционного консультирования, привлечения к участию в обучающих семинарах;
• рассматривать и принимать действенные меры по обращениям граждан на действия (бездействие) работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения.

Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения на 2021-2024 годы за 2024г.

Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения на 2021-2024 годы за 2024г. Скачать (формат - .doc)

Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения на 2021-2024 годы за 9 месяцев 2024г.

Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Михайловского сельского поселения на 2021-2024 годы за 9 месяцев 2024г. Скачать (формат -.doc)